没有全民健康，就没有全面小康。

　　近年来，宁夏积极行动，不断完善顶层设计，保障人民健康事业稳步推进。2016年12月，自治区制定了《“健康宁夏2030”发展规划》，2019年，我区印发了《自治区人民政府关于健康宁夏行动的实施意见》，就加快推进健康宁夏建设进行了安排部署。

　　数据显示，截至2018年，全区人均预期寿命75.7岁，婴幼儿死亡率控制在5.45‰，全区城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上人数比例为87.8%，全区城乡居民健康素养水平为15.2%。

　　为推进健康宁夏建设，我区一直在行动：各级政府成立了工作领导小组，加强健康宁夏建设统筹协调，将健康宁夏建设列入经济社会发展规划；成立健康宁夏专家委员会，加强对健康宁夏建设工作的技术指导。同时，稳步推进综合医改工作，不断提升公共卫生均等化服务水平，建立慢性病综合防控体系，落实重大传染病、地方病防控措施。

　　健康宁夏建设取得成绩的同时，基层健康医疗服务能力仍需提高，全科、儿科、健康管理师等专业人才短缺等问题依然存在。面对群众的普遍关切，在自治区政协十一届三次会议上，政协委员们谋良策、出实招，为健康宁夏建设广建睿智之言。

　　加大政府投入，推动健康宁夏高质量发展

　　“健康城市建设是卫生城市创建工作的升级版，‘健康细胞’工程建设是健康宁夏建设的基石。”杨淑丽委员说。她在调研中发现，虽然我区在医疗服务基础设施、体育设施、环境治理等方面投入增加，但是政府主导、全社会广泛参与的多元投入机制尚未建立，如标准化农贸市场、污水垃圾集中处理等方面投入不足，在健康教育、健康危险因素干预、卫生城市创建及巩固、“健康细胞”建设等方面缺乏资金支持，一定程度上影响了健康宁夏建设的推进。

　　杨淑丽委员建议，进一步建立政府主导、社会参与的多元投入机制。各级财政要加大资金投入，整合各部门资源，积极引进社会资本，重点推进环境治理、垃圾污水设施建设、医养结合示范基地、乡村人居环境改善提升、居民健康素养水平提升等项目，以项目建设推动健康宁夏建设高质量发展。统筹安排健康宁夏建设专项工作经费和“以奖代补”专项经费，用于健康城市、健康村镇试点建设管理及“健康细胞”示范点打造，对真抓实干成效明显的地区给予激励。

　　提高预防慢性病水平，培养基层专业人员

　　截至目前，《“健康宁夏2030”发展规划》中设置的34项核心指标均有不同程度改善，但也有部分指标与2020年目标值差距较大。对照宁夏人群健康状况报告，我区高血压、糖尿病、慢性非传染性疾病等发病仍呈较高态势，全区儿童青少年总体近视率为52.87%，慢性病支出占医保基金80%左右，这些慢性病可防可控，但需长期提升居民健康素养，加大健康教育和促进工作。

　　针对当前和今后一段时期内影响人民健康的重大疾病和突出问题，预防和防治工作的重要性愈加凸显。推行普及健康生活、优化健康服务、建设健康环境等举措，实施疾病预防和健康促进中长期行动，健全以预防为主的制度体系至关重要。

　　李珺委员建议，加强健康管理师的培养和培训，促进健康行业发展。他认为，将健康管理师的培训下沉基层，有医师规培资质的机构或有能力培训的机构下沉市、县，加大培养和职业培训力度，加强医教协同，建立完善医学人才培养供需平衡机制，对于建立全区健康体系将有很好的推进作用。

　　随着广大群众对公共卫生服务的需求不断增长，卫生医疗资源供需矛盾日渐突出，基层公共卫生服务也存在着医疗条件有限、专业技术人员缺乏等问题。对此，王金玉委员建议，多措并举提升基层公共卫生服务人员的业务素质。一方面，根据公共卫生事业发展的实际需要，鼓励实行“县聘县管乡用”和“乡聘村用”，为乡镇卫生院及时补充公共卫生专业人员。另一方面，探索建立长效机制，通过专题讲座、脱产进修、对口支援等形式，对基层公共卫生人员进行技能培训，提升项目工作管理水平和服务能力。（宁夏日报报业集团全媒体记者　马越　李徽）